故事发生在绿江市丁潮受人指使绑架了绿江市建筑业巨头丽都集团总裁张大洋市公安局副局长马云山指挥刑警队成功挽救了人质受到政法委陈副书记的高度评价丁潮在医院莫名其妙地死去这让刑警支队副支队长常健特不恼火他认为丁潮的案子和三年前杀害了三名警察的蓝平大侠案有关市公安局为了加强队伍建设调整市局督察大队常健被调到督察大队当队长他想不通他曾经宣誓不破获蓝平大侠案枉穿一回警服公安局长梁云鹏命令常健上任讲常健是当兵的出身应该明白军令如山倒常健走立即任他到督察大队后处理的第一个群众投诉案件是江平分局警侦科长向东平介入黄金鼎和其妻单柯红的家庭纠纷向东平的岳父是常健的老上级政法委陈副书记；在处理这起案件时常健与他的老战友市局副局长马云山发生了激烈的冲突他认为常健对江平分局有成见但令他宽慰的是局党委自始至终支持他督察队员们由衷地拥护他许许多多一般民警自觉地同意他们的督察老百姓从内心赞扬他们