这是一部全方位多侧面多角度展现各级领导干部集体群像和风姿的电视巨片靠着一双胶鞋一袋干粮一双手和吃饱饭穿暖衣的理想项达民在二十多年前开始了他困难卓绝的乡镇企业创业史二十多年过去了项达民领导的塔镇成为全国第一个跨进小康生活的乡镇然而这时候的塔镇乡镇企业和全国的乡镇企业一样出现了前所未有的危机集资修建的不墅卖不出去；集资群众怨声载道最后进展到集体请愿；工地民工的工资无钞票可付矛盾一触即发；二十多年历史的塔镇第一个企业王桃厂用麻贿赂拉拢采购员导致死亡；项达民弟弟项小龙因其所在厂被封而成了精神病人；全镇支柱型企业阳光集团总裁韩六舟在关键时刻出走；还有人在暗地挖乡镇企业墙角……